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浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知

各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:

《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

浙江省人民政府辦公廳

2021年8月12日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1  總則

1.1  指導(dǎo)思想

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  工作原則

1.5  災(zāi)害分級(jí)

2  主要任務(wù)

2.1  組織滅火行動(dòng)

2.2  解救疏散人員

2.3  保護(hù)重要目標(biāo)

2.4  轉(zhuǎn)移重要物資

2.5  維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

3  組織指揮體系

3.1  森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)

3.2  成員單位任務(wù)分工

3.3  撲救指揮

3.4  專家組

3.5  省森防指火場(chǎng)前線指揮部組成及任務(wù)分工

4  處置力量

4.1  力量編成

4.2  力量調(diào)動(dòng)

5  預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告

5.1  預(yù)警

5.2  監(jiān)測(cè)

5.3  信息報(bào)告

6  應(yīng)急響應(yīng)

6.1  早期處理

6.2  分級(jí)響應(yīng)

6.3  響應(yīng)措施

6.4  省級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作

7  綜合保障

7.1  輸送保障

7.2  物資保障

7.3  資金保障

8  后期處置

8.1  火災(zāi)調(diào)查評(píng)估

8.2  約談?wù)?/p>

8.3  責(zé)任追究

8.4  工作總結(jié)

8.5  褒揚(yáng)激勵(lì)

9  附則

9.1  預(yù)案演練

9.2  預(yù)案管理與更新

9.3  “以上”“以下”的含義

9.4  預(yù)案實(shí)施時(shí)間

1  總則

1.1  指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和關(guān)于全面做好森林防滅火工作的重要指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合、高效撲救、安全第一的方針,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,依法科學(xué)有力有序有效處置森林火災(zāi),最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,為忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

1.2  編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》和《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

1.4  工作原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省森林防滅火指揮部(以下簡(jiǎn)稱省森防指)負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全省森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。省森防指各成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、軍民協(xié)同、密切配合,確保森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作快速響應(yīng)、保障有力。

2.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下、以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的森林防滅火責(zé)任制。依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、影響范圍和危害程度,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)。

3.預(yù)防為主,常備不懈。各級(jí)政府及有關(guān)部門和森林經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

4.以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時(shí),要把安全撲救作為基本原則貫穿始終,把生命安全放在首位,科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救、確保重點(diǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。

1.5  災(zāi)害分級(jí)

按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)4個(gè)等級(jí),具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

2  主要任務(wù)

2.1  組織滅火行動(dòng)

科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開(kāi)挖(設(shè)置)防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng),嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

2.2  解救疏散人員

組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并及時(shí)妥善安置和開(kāi)展必要的醫(yī)療救治。

2.3  保護(hù)重要目標(biāo)

保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。

2.4  轉(zhuǎn)移重要物資

組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

2.5  維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

加強(qiáng)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作,嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。

3  組織指揮體系

3.1  森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)

省森防指負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省森林防滅火工作。省政府分管副省長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),省政府分管副秘書長(zhǎng),省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人和省公安廳、省軍區(qū)、武警浙江省總隊(duì)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)。省森防指辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳,承擔(dān)省森防指的日常工作。必要時(shí),省林業(yè)局可以按程序提請(qǐng)以省森防指名義部署相關(guān)防火工作。

有森林防滅火任務(wù)的縣級(jí)以上政府按照“上下基本對(duì)應(yīng)”的要求,設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防滅火工作。

3.2  成員單位任務(wù)分工

省公安廳負(fù)責(zé)依法指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展火案?jìng)善乒ぷ鳎瑓f(xié)同有關(guān)部門開(kāi)展違規(guī)用火處罰工作,組織對(duì)森林火災(zāi)可能造成的重大社會(huì)治安和穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判,并指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)協(xié)同有關(guān)部門做好防范處置工作;指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)等;森林公安任務(wù)分工“一條不增、一條不減”,原職能保持不變,業(yè)務(wù)上接受林業(yè)部門指導(dǎo)。省應(yīng)急管理廳協(xié)助省委、省政府組織重大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)各地區(qū)和相關(guān)部門的森林火災(zāi)防控工作,開(kāi)展森林火災(zāi)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作、組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的撲救及應(yīng)急救援工作。省林業(yè)局履行森林防火工作行業(yè)管理責(zé)任,具體負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作,指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)等,同時(shí)負(fù)責(zé)森林火情早期處理相關(guān)工作。省森防指辦公室發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),做到高效協(xié)同,增強(qiáng)工作合力。省森防指其他成員單位承擔(dān)的具體防滅火職責(zé)按機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)、“三定”方案和《浙江省森林防滅火指揮部工作規(guī)則》執(zhí)行。

3.3  撲救指揮

森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。同時(shí)發(fā)生3起以上或者同一火場(chǎng)跨2個(gè)行政區(qū)域的森林火災(zāi),由上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮。

各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立火場(chǎng)前線指揮部,合理配置工作組,重視發(fā)揮專家作用。根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模,相應(yīng)提高指揮等級(jí)。重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際需要,省森防指設(shè)立火場(chǎng)前線指揮部,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。參加撲火的單位和個(gè)人要服從火場(chǎng)前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

解放軍和武警部隊(duì)遂行森林火災(zāi)撲救任務(wù),對(duì)應(yīng)接受各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部隊(duì)行動(dòng)按照軍隊(duì)指揮關(guān)系和指揮權(quán)限組織實(shí)施。

3.4  專家組

各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要會(huì)同有關(guān)單位建立本級(jí)專家組,對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防、科學(xué)滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估規(guī)劃等提出咨詢意見(jiàn)。

3.5  省森防指火場(chǎng)前線指揮部組成及任務(wù)分工

省森防指根據(jù)需要設(shè)立火場(chǎng)前線指揮部,由省森防指領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)相應(yīng)的工作組。各工作組組成及任務(wù)分工如下:

1.綜合協(xié)調(diào)組。由省應(yīng)急管理廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)局、省軍區(qū)、武警浙江省總隊(duì)、省氣象局、省通信管理局等單位參加。主要職責(zé):傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府指示;密切跟蹤匯總森林火災(zāi)情況和撲救進(jìn)展,及時(shí)向國(guó)家森林草原防滅火指揮部和省委、省政府報(bào)告,并通報(bào)省森防指各成員單位;綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù),督辦重要工作。

2.搶險(xiǎn)救援組。由省應(yīng)急管理廳牽頭,省林業(yè)局等單位參加。主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案和組織實(shí)施工作;根據(jù)災(zāi)情變化,適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議;協(xié)調(diào)調(diào)度防撲火隊(duì)伍和物資參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi);指導(dǎo)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置有關(guān)工作。

3.醫(yī)療救治組。由省衛(wèi)生健康委牽頭,相關(guān)單位參加。主要職責(zé):組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū);組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷亡統(tǒng)計(jì)和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)救治;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點(diǎn)防范和控制各種傳染病等疫情的暴發(fā)流行。

4.火災(zāi)監(jiān)測(cè)組。由省應(yīng)急管理廳牽頭,省林業(yè)局、省氣象局等單位參加。主要職責(zé):組織森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范;調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備,監(jiān)視林火發(fā)展;指導(dǎo)災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警。

5.通信保障組。由省通信管理局牽頭,省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)局等單位參加。主要職責(zé):協(xié)調(diào)做好森林火災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障;指導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)修復(fù)受損公網(wǎng)通信設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信。

6.交通保障組。由省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安廳、省應(yīng)急管理廳等單位參加。主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好撲火力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的交通保障工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修;協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應(yīng)急通行保障。

7.軍隊(duì)工作組。由省軍區(qū)牽頭,省應(yīng)急管理廳、武警浙江省總隊(duì)等單位參加。主要職責(zé):參加省級(jí)層面軍地聯(lián)合指揮,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮,保障駐浙部隊(duì)與省森防指建立對(duì)接。

8.專家支持組。由省應(yīng)急管理廳牽頭,專家組成員組成。主要職責(zé):組織現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情會(huì)商研判,提供技術(shù)支持;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作;指導(dǎo)地方開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評(píng)估;參與制定搶險(xiǎn)救援方案。

9.災(zāi)情評(píng)估組。由省林業(yè)局牽頭,省公安廳、省應(yīng)急管理廳等單位參加。主要職責(zé):指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估,為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持;組織災(zāi)害評(píng)估,參與制定救援救災(zāi)方案。

10.群眾生活組。由省應(yīng)急管理廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳等單位參加。主要職責(zé):制定受災(zāi)群眾救助工作方案;統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)油、電、氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的搶修;指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過(guò)渡期生活救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰等工作。

11.社會(huì)治安組。由省公安廳牽頭,相關(guān)單位參加。主要職責(zé):做好森林火災(zāi)有關(guān)違法犯罪案件查處工作;指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控和治安管理工作;維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序,預(yù)防和處置群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)調(diào)做好火場(chǎng)前線指揮部的安全保衛(wèi)工作。

12.宣傳報(bào)道組。由省委宣傳部牽頭,相關(guān)單位參加。主要職責(zé):統(tǒng)籌新聞宣傳報(bào)道工作;指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)、撲火救災(zāi)宣傳等工作,加強(qiáng)輿情管控;指導(dǎo)做好科普宣傳等。

4  處置力量

4.1  力量編成

撲救森林火災(zāi)以地方專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍和應(yīng)急航空救援隊(duì)伍等受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,解放軍和武警部隊(duì)、消防救援機(jī)構(gòu)等支援力量為輔,社會(huì)救援力量為補(bǔ)充。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)職工、機(jī)關(guān)干部及群眾等力量參與火情早期處理和火災(zāi)撲救協(xié)助工作。

4.2  力量調(diào)動(dòng)

根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要,應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α浚徑α孔鳛樵鲈α俊?/p>

1.跨設(shè)區(qū)市調(diào)動(dòng)地方專業(yè)防撲火隊(duì)伍增援撲火時(shí),由省森防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由調(diào)出市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,調(diào)入市負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。

2.需要調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)增援撲火時(shí),報(bào)省應(yīng)急管理廳批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.調(diào)動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)及周邊其他省份專業(yè)防撲火隊(duì)伍增援撲火時(shí),按照相鄰地區(qū)應(yīng)急救援工作機(jī)制協(xié)調(diào)。

4.需要調(diào)動(dòng)消防救援機(jī)構(gòu)增援撲火時(shí),按消防救援力量調(diào)度有關(guān)規(guī)定和權(quán)限逐級(jí)報(bào)批。

5.需要解放軍和武警部隊(duì)參與撲火時(shí),按照部隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5  預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告

5.1  預(yù)警

5.1.1  預(yù)警分級(jí)

根據(jù)森林火險(xiǎn)指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為4個(gè)等級(jí),由高到低依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.1.2  預(yù)警發(fā)布

由應(yīng)急管理部門組織,公安、林業(yè)和氣象等部門加強(qiáng)會(huì)商,研判森林火險(xiǎn)形勢(shì),制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,視情通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。省森防指辦公室適時(shí)向市級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。

5.1.3  預(yù)警響應(yīng)

(1)藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況。

(2)黃色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門加強(qiáng)森林防滅火巡護(hù)和監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信息和森林防滅火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

(3)橙色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管控野外火源,在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)卡布點(diǎn),禁止攜帶火種上山,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況等信息,啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施。

(4)紅色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門加大預(yù)警信息播報(bào)頻次,視情發(fā)布禁火令,禁止林區(qū)一切野外用火,在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點(diǎn),及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。根據(jù)氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍靠前駐防。

應(yīng)急航空救援飛機(jī)視情加大巡護(hù)范圍和頻率。

各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

5.2  監(jiān)測(cè)

省森防指辦公室根據(jù)國(guó)家衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和省靜止衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告,及時(shí)督促各地核查,并于1小時(shí)內(nèi)反饋熱點(diǎn)情況。通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)測(cè)、地面巡護(hù)、無(wú)人機(jī)、高空望以及應(yīng)急航空救援飛機(jī)巡護(hù),實(shí)施森林火情監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。

5.3  信息報(bào)告

各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)按照“有火必報(bào)”原則,及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息。縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話,指定受理機(jī)構(gòu)。以下森林火災(zāi)信息由省森防指辦公室向國(guó)家森林草原防滅火指揮部和省委、省政府報(bào)告:

1.預(yù)判過(guò)火面積超過(guò)50公頃的森林火災(zāi);

2.造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);

3.威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);

4.24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

5.發(fā)生在省際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);

6.需要國(guó)家協(xié)調(diào)、支援撲救的森林火災(zāi);

7.其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

6  應(yīng)急響應(yīng)

6.1  早期處理

林業(yè)部門、森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行早期火情處理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)火情后,森林經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)辦公室和林業(yè)部門報(bào)告,并立即采取積極處理措施。林業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)早期火情處置的指導(dǎo),力爭(zhēng)做到“打早打小打了”。

6.2  分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林火災(zāi),由縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置;預(yù)判可能發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級(jí)、省級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。

6.3  響應(yīng)措施

火災(zāi)發(fā)生后,要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況,以及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施,科學(xué)組織施救。

6.3.1  撲救火災(zāi)

根據(jù)需要就近組織專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍和應(yīng)急航空救援隊(duì)伍等趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姾臀渚筷?duì)、消防救援機(jī)構(gòu)等支援力量參與撲救。

各撲火力量在火場(chǎng)前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,科學(xué)組織撲救,在確保撲火人員安全情況下,迅速有序開(kāi)展撲救工作,嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析植被、地理環(huán)境、氣象條件和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí),加強(qiáng)火場(chǎng)管理,時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施,確保各類撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

6.3.2  轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,按照預(yù)定的緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好被轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保受災(zāi)群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。

6.3.3  救治傷員

組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命,如有傷病員迅速送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或者醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

6.3.4  保護(hù)重要目標(biāo)

當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備、油氣管道、鐵路線路等重要目標(biāo)物和公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下全力消除威脅,組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資,確保目標(biāo)安全。

6.3.5  維護(hù)社會(huì)治安

維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6.3.6  發(fā)布信息

堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、依法的原則,通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和通過(guò)官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種方式、途徑,向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)情況和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿情管控,防止傳播謠言和不實(shí)信息,及時(shí)辟謠澄清,以正視聽(tīng)。發(fā)布內(nèi)容包括起火原因、起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

6.3.7  火場(chǎng)清理看守

森林火災(zāi)明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)汽后,留守隊(duì)員方可撤離。原則上,參與撲救的消防救援力量、跨區(qū)域增援的地方專業(yè)防撲火力量不擔(dān)負(fù)后續(xù)清理和看守火場(chǎng)任務(wù)。

6.3.8  應(yīng)急結(jié)束

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6.3.9  善后處置

做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。

6.4  省級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作

森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,省級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)4個(gè)響應(yīng)等級(jí),并通知相關(guān)設(shè)區(qū)市根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。

6.4.1  Ⅳ級(jí)響應(yīng)

6.4.1.1  啟動(dòng)條件

①過(guò)火面積超過(guò)100公頃的森林火災(zāi);

②造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷的森林火災(zāi);

③發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),12小時(shí)尚未撲滅明火、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi);

④同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森防指辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),由省森防指辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

6.4.1.2  響應(yīng)措施

①省森防指辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握火情信息,研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),視情派出工作組趕赴火場(chǎng);

②加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)防撲火隊(duì)伍和應(yīng)急航空救援飛機(jī)參與應(yīng)急支援;

③視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息;④根據(jù)火場(chǎng)周邊環(huán)境,提出保護(hù)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源安全的建議。

6.4.2  Ⅲ級(jí)響應(yīng)

6.4.2.1  啟動(dòng)條件

①過(guò)火面積超過(guò)300公頃的森林火災(zāi);

②造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林火災(zāi);

③發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森防指辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),由省森防指副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

6.4.2.2  響應(yīng)措施

在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

①省森防指辦公室派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;

②根據(jù)市級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,省森防指協(xié)調(diào)跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救;根據(jù)需要調(diào)派應(yīng)急航空救援飛機(jī)參與撲救;

③省氣象局提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和火場(chǎng)天氣實(shí)況等信息,啟動(dòng)人工增雨撲火作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施;

④指導(dǎo)做好重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù);

⑤視情組織新聞發(fā)布會(huì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體做好報(bào)道。

6.4.3  Ⅱ級(jí)響應(yīng)

6.4.3.1  啟動(dòng)條件

①過(guò)火面積超過(guò)500公頃的森林火災(zāi);

②造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林火災(zāi);

③發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森防指辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議,由省森防指指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

6.4.3.2  響應(yīng)措施

在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

①省森防指領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)人員趕赴火場(chǎng)第一線,視情設(shè)立省森防指火場(chǎng)前線指揮部,下設(shè)相應(yīng)的工作組;

②省森防指組織有關(guān)成員單位召開(kāi)會(huì)議聯(lián)合會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢(shì),研究撲救措施及保障工作;

③根據(jù)需要增派地方專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍跨區(qū)域支援,增派應(yīng)急航空救援飛機(jī)參與撲救;

④根據(jù)需要協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)參加撲救工作。省軍區(qū)、武警浙江省總隊(duì)派聯(lián)絡(luò)員到省森防指辦公室參與調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作;

⑤根據(jù)省森防指辦公室通報(bào)的火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火勢(shì)蔓延趨勢(shì)等信息,省氣象局實(shí)時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù),指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人工影響天氣作業(yè);

⑥加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù);

⑦根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作;

⑧協(xié)調(diào)媒體做好撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道;

⑨根據(jù)實(shí)際需要,向國(guó)家森林草原防滅火指揮部請(qǐng)求支援。

6.4.4  Ⅰ級(jí)響應(yīng)

6.4.4.1  啟動(dòng)條件

①過(guò)火面積超過(guò)1000公頃的森林火災(zāi);

②造成30人以上死亡或者100人以上重傷的森林火災(zāi);

③社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失巨大;

④省內(nèi)撲救力量已不足,不能有效控制火場(chǎng)蔓延。

符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森防指辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并由省森防指向省政府提出建議,由省森防指指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。必要時(shí),由省政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

6.4.4.2  響應(yīng)措施

省森防指組織各成員單位依托省應(yīng)急管理廳應(yīng)急指揮場(chǎng)所全要素運(yùn)行,由省森防指指揮長(zhǎng)或省委、省政府指定的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮調(diào)度;火場(chǎng)設(shè)省森防指火場(chǎng)前線指揮部,下設(shè)相應(yīng)的工作組;省森防指指揮長(zhǎng)根據(jù)需要率工作組赴一線組織指揮火災(zāi)撲救工作,主要隨行部門為副指揮長(zhǎng)單位,其他隨行部門根據(jù)火災(zāi)撲救需求確定。同時(shí)采取以下措施:

①組織火災(zāi)發(fā)生地設(shè)區(qū)市黨委和政府開(kāi)展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作;

②增調(diào)地方專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍,解放軍和武警部隊(duì)、消防救援機(jī)構(gòu)等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作,增調(diào)應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作;

③調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,安排生活救助物資,協(xié)調(diào)實(shí)施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾;

④指導(dǎo)協(xié)助搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通;

⑤加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防止次生災(zāi)害發(fā)生;

⑥進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),緊抓天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);

⑦建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制,及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體做好報(bào)道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作;

⑧根據(jù)國(guó)家森林草原防滅火指揮部派出的工作組情況,落實(shí)相應(yīng)的保障工作。6.4.5啟動(dòng)條件調(diào)整

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度,受害森林資源損失程度以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,可酌情調(diào)整浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的啟動(dòng)條件。

6.4.6  響應(yīng)終止

森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,由省森防指辦公室提出建議,按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng),并通知相關(guān)地區(qū)。

7  綜合保障

7.1  輸送保障

增援撲火力量和攜行裝備的運(yùn)輸由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)開(kāi)通應(yīng)急救援綠色通道,公安部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)交通管制,確保應(yīng)急物資和人員及時(shí)安全運(yùn)達(dá)。

7.2  物資保障

省發(fā)展改革委員會(huì)同省應(yīng)急管理廳等省級(jí)相關(guān)部門,將森林火災(zāi)應(yīng)急物資納入應(yīng)急物資保障體系,加快推進(jìn)應(yīng)急物資保障信息平臺(tái)建設(shè)和信息共享。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資,并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新,確保各類機(jī)具裝備性能良好。

發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),先動(dòng)用當(dāng)?shù)厣址罍缁鹞镔Y儲(chǔ)備。不足時(shí),上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級(jí)的森林防滅火物資儲(chǔ)備。

應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。

7.3  資金保障

縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林防滅火工作所需。對(duì)重大、特別重大森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則給予保障。

8  后期處置

8.1  火災(zāi)調(diào)查評(píng)估

縣級(jí)以上政府組織由應(yīng)急管理部門牽頭,公安、林業(yè)等相關(guān)部門參加的調(diào)查評(píng)估組,及時(shí)對(duì)受害森林面積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,對(duì)森林火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查取證,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者,并按要求建立火災(zāi)檔案。一般森林火災(zāi)由縣級(jí)負(fù)責(zé),較大森林火災(zāi)由市級(jí)負(fù)責(zé),重大森林火災(zāi)由省級(jí)負(fù)責(zé)。跨行政區(qū)域的森林火災(zāi),由上一級(jí)應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。必要時(shí),上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)可發(fā)督辦函督導(dǎo)落實(shí)或者提級(jí)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。

8.2  約談?wù)?/p>

對(duì)森林防滅火工作不力,導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地區(qū),設(shè)區(qū)市政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)約談所轄縣級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。必要時(shí),省森防指及其成員單位根據(jù)職責(zé)分工可直接組織約談。

8.3  責(zé)任追究

為嚴(yán)明工作紀(jì)律,壓實(shí)壓緊各方面責(zé)任,對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。

8.4  工作總結(jié)

各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。省森防指向國(guó)家森林草原防滅火指揮部和省政府報(bào)送重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

8.5  褒揚(yáng)激勵(lì)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)森林防滅火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予褒揚(yáng)激勵(lì);對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

9  附則

9.1  預(yù)案演練

省森防指辦公室會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃,并定期組織演練,每3年不少于1次。

9.2  預(yù)案管理與更新

預(yù)案實(shí)施后,省森防指會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。縣級(jí)以上政府應(yīng)急管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)政府應(yīng)急管理部門備案,形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。

9.3  “以上”“以下”的含義

本預(yù)案所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

9.4  預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(浙政辦發(fā)〔2013〕122號(hào))同時(shí)廢止。


浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知.pdf

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